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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压

力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院  社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。